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黃巖區(qū)年消耗各類塑料原料達(dá)到240萬噸，約占臺州的45%，占全國原料消耗量的二十分之一；塑料制品及配件年產(chǎn)量近300萬噸，被譽為“塑料制品王國”、“中國塑料日用品之都”、“中國日用百貨電商貨源基地”。近年來，該區(qū)財政大力支持“機器換人”專項工作，形成了以財政獎補、政策激發(fā)和機制倒逼為重點的“機器換人”新格局，塑料制品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。上半年，該區(qū)塑料制品行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值59.65億元，同比增長9.1%,增速居該區(qū)七大主導(dǎo)行業(yè)之首。全省塑料制品行業(yè)“機器換人”專題現(xiàn)場會在該區(qū)召開。
一、加大獎補，激發(fā)企業(yè)“換”
對企業(yè)購置工業(yè)機器人和智能化制造系統(tǒng)的給予購置款10%-20%的獎勵，其他設(shè)備按購置款的5%予以補助，單個項目補助最高限額為200萬元。截至目前，通過政策補助，該區(qū)塑料制品行業(yè)裝備工業(yè)機器人、機械手達(dá)3570臺（套），其中擁有五軸聯(lián)動和3+2龍門式加工中心15臺（套），國外進(jìn)口設(shè)備數(shù)和進(jìn)口額連續(xù)3年位居臺州市前列。此外，對于在原有設(shè)備基礎(chǔ)上進(jìn)行純機聯(lián)網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)）或廠聯(lián)網(wǎng)改造的，則按照正常標(biāo)準(zhǔn)的一倍進(jìn)行補助。如該區(qū)永高股份、天翀車燈、黃巖沖模等企業(yè)的三個項目被列入省工業(yè)企業(yè)微型“物聯(lián)網(wǎng)式制造工廠”示范目錄（占臺州市的四分之三），共額外獲得了1105萬元的補助。
二、強化保障，加快企業(yè)“換”
強化政策保障，對利用原有土地實施“騰籠換鳥”、廠房加層等“零土地”技術(shù)改造的企業(yè)，建立“機器換人”綠色申報通道，主動做好項目申報、技術(shù)支持等工作；并在符合國家相關(guān)法律法規(guī)前提下，企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)，容積率、廠房高度不再設(shè)定上限，綠化率不再設(shè)定下限，同時免收土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(含集鎮(zhèn)配套費) ，綠化補償費實行優(yōu)惠政策。如該區(qū)的光躍環(huán)保對北院大道舊廠區(qū)進(jìn)行改造，原址新建2幢4層壓力儲水裝置車間，新增建筑面積3494㎡，解決廠房難題后，新購置具有國內(nèi)領(lǐng)先無人化自動包裝流水線、自動化機器人、電腦控制檢測系統(tǒng)等設(shè)備，將壓力儲水裝置年產(chǎn)量由100萬只提高到300萬只，生產(chǎn)規(guī)模擴大了兩倍，產(chǎn)品年銷售收入由6000多萬元提高到1.7億元。
三、健全機制，倒逼企業(yè)“換”
實施“資源產(chǎn)出”倒逼機制。樹立“畝產(chǎn)論英雄”的理念，盯緊每畝土地的稅收貢獻(xiàn)、企業(yè)利潤、工業(yè)增加值以及單位產(chǎn)值的能耗、電耗、排放等指標(biāo)，并結(jié)合企業(yè)分類控電的管理模式，以電核稅、以電控稅，狠抓過程管理和精細(xì)管理，并與要素資源的配置掛鉤，對達(dá)不到畝產(chǎn)要求企業(yè)以限時取締手段強制淘汰。截至目前，該區(qū)共實施“機器換人”塑料企業(yè)90家，淘汰關(guān)停3家，改造后企業(yè)畝均工業(yè)增加值由原來的242.83萬元提高到現(xiàn)在的285.68萬元，畝均稅收51.47萬元提高到62.74萬元，分別增長了21.9%與17.65%。